 新市民指什么新市民指在城鎮(zhèn)已經(jīng)居住的，但還沒(méi)有戶口;或是剛拿到戶口不足兩年、三年的人群。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，新市民人口數(shù)量大概有3億多，他們都面臨著安居樂(lè)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買(mǎi)房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老等需求。 服務(wù)“新市民”相關(guān)辦法即將出臺(tái)據(jù)悉，銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行聯(lián)合下發(fā)，征求了十幾個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，做好對(duì)“新市民”的服務(wù)工作。 經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到，由于這些人離開(kāi)農(nóng)村，沒(méi)有確定的工作崗位，有的是個(gè)體工商戶，有的是農(nóng)民工。市場(chǎng)機(jī)構(gòu)有統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工平均在一個(gè)單位或一個(gè)崗位上工作大概也就半年時(shí)間，他們到銀行申請(qǐng)貸款，銀行會(huì)要求出示單位的收入證明，顯然對(duì)他們而言是比較困難的，此外還有孩子就學(xué)的問(wèn)題。 所以想專門(mén)出臺(tái)一個(gè)文件，向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出建議，對(duì)這些“新市民”給予服務(wù)，其實(shí)這也是廣義的“三農(nóng)”服務(wù)的一部分。還有其他各個(gè)方面，前面講到的小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，這些都是我們的薄弱環(huán)節(jié)，都是需要我們金融繼續(xù)給予大力支持的。當(dāng)然，我們總體上遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化的原則。 “新市民”面臨的挑戰(zhàn)1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難 城市大，產(chǎn)業(yè)多，應(yīng)該說(shuō)就業(yè)機(jī)會(huì)還是很多的，但絕大多數(shù)就業(yè)崗位對(duì)人才的知識(shí)技能要求普遍較高。而這些從農(nóng)村來(lái)的新市民，由于文化程度普遍較低，往往又缺乏一定的技能，無(wú)法達(dá)到這些崗位的需要。而個(gè)人創(chuàng)業(yè)，又面臨資金、項(xiàng)目和管理等方面的困難。所以，不少?gòu)霓r(nóng)村來(lái)的新市民，普遍從事最低端的個(gè)體商業(yè)，比如菜市場(chǎng)攤販、水果流動(dòng)攤、食品小攤點(diǎn)、小型飯店、廢品收購(gòu)、臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工、建筑裝修、出租車(chē)司機(jī)，有的甚至打零工。雖然這些也算就業(yè)機(jī)會(huì)，但要滿足他們?cè)诔鞘械恼Ｉ睿赃h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 一些年輕群體有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，但苦于資金不多，技能不夠，項(xiàng)目拿不準(zhǔn)，往往猶豫再三，無(wú)從下手。金融政策對(duì)這部分新市民的支持基本沒(méi)有，他們要從銀行拿到創(chuàng)業(yè)貸款，基本不可能。所以，對(duì)新市民來(lái)講，創(chuàng)業(yè)依靠的還是老鄉(xiāng)、親戚間的借貸融資。 2、子女教育時(shí)時(shí)憂心 大家都知道孩子是家庭的未來(lái)，對(duì)子女的教育也都很關(guān)心，但對(duì)這部分新市民來(lái)講，主要存在兩大力不從心之處。一是精力上力不從心。且不說(shuō)把孩子放在老家讓父母代管，無(wú)法對(duì)孩子的教育進(jìn)行監(jiān)管，即便是把孩子帶在身邊，由于養(yǎng)家糊口的生意十分繁忙，也無(wú)暇顧及孩子的成長(zhǎng)教育。二是溝通上力不從心。由于這部分新市民，他們的教育理念普遍落后，依然沿襲他們的父輩教育子女的方式，在與子女溝通上存在代溝，有的拿錢(qián)開(kāi)道，有的動(dòng)輒打罵，使孩子成長(zhǎng)受到一定影響。所以，新市民的子女教育一直是他們的心病。 3、住房壓力大 由于城市房?jī)r(jià)高，他們無(wú)法承擔(dān)高額的房?jī)r(jià)，只能租房居住，而高企的租金對(duì)他們來(lái)講又是一個(gè)無(wú)法回避的難題，他們每月掙的錢(qián)相當(dāng)一部分拿出來(lái)支付房租、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等生活開(kāi)支。因此，一些低收入者，被迫在遠(yuǎn)郊租房，有的甚至在荒棄的土地上搭建臨時(shí)房屋，以減少生活成本。而節(jié)省下來(lái)的錢(qián)，拿來(lái)養(yǎng)家糊口。 4、贍養(yǎng)老人力不從心 新市民們往往把老人放在家鄉(xiāng)，依靠他們的能力，還無(wú)法把老人帶在身邊。這些身邊沒(méi)有子女的老人們，精神上孤獨(dú)，思想上空虛，生活上無(wú)人照料，尤其是生病和不能自理者，更是度日如年。他們渴望兒女留在身邊，渴望在他們無(wú)法自理的時(shí)候，有兒子照料，能與孩子們說(shuō)說(shuō)話，但殘酷的現(xiàn)實(shí)擊碎了他們最基本的渴盼。他們不得不面對(duì)孩子們?yōu)榱松?jì)而背井離鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)。 |
